导读
2025年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府工作部署，探索实施一批突破性、引领性改革举措，在多个领域取得了营商环境改善的实效。市高转办定期总结推广各地各部门在营商环境建设工作中的好经验好做法，充分发挥示范引领效应。现推出2025年第三批17个典型经验做法，请结合工作实际，互相学习借鉴，对条件成熟的改革经验及时组织复制推广，推动全市营商环境持续优化提升。本期推出《平和县：靶向优化外贸服务让蜜柚“鲜”通全球》。
一
平和县作为琯溪蜜柚原产地，蜜柚产业在平和经济中占据重要地位，立足产业优势，以优化外贸营商环境为核心抓手投牛策略，通过机制创新、资源整合、服务升级，破解蜜柚出口通关效率、市场开拓、品质管控等关键难题，精准推动蜜柚出口提质增效，助力县域特色产业实现国际化发展新突破。
二
(一)打通“快速通关”通道，破解出口时效难题
聚焦通关效率提升，构建“政企协同一体化”服务机制：一是创新通关服务模式。强化与漳州、厦门海关深度协作，推出鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”，对蜜柚出口实行“即报即检、优先放行”，大幅压缩检验检疫时间；同步提供证书“云签发+自助寄递”服务，企业无需线下跑办，即可完成通关凭证申领，实现“零跑腿、高速通”。二是搭建本地化服务平台。成立海关驻平和工作站，就近为进出口企业提供报关、报检业务咨询、材料受理等服务，打破“企业跑海关”的传统模式，深化关地协作效能，让企业在家门口就能办理出口手续，进一步降低时间与人力成本。三是强化跨部门协同。建立农业、海关、外管、税务、信保等多部门信息沟通机制，实时共享蜜柚出口全链条数据。针对企业在检验检疫、通关、结汇、退税中遇到的问题，实行“一站式响应、协同化解决”，避免企业“多头跑、反复问”，打通服务“最后一公里”。
(二)拓展“全球市场”布局，破解出口渠道瓶颈
以“政府搭台、企业唱戏”为核心，推动蜜柚出口市场从“传统覆盖”向“全球深耕”升级：一是精准对接国际展会。筛选德国柏林果蔬展、菲律宾国际食品展等高潜力国际展会，组织漳州奕天食品有限公司等重点出口企业参展，通过现场展示蜜柚鲜果及深加工产品、开展供需对接洽谈，直观展现平和蜜柚品质优势，显著提升区域品牌国际曝光度。二是攻坚新兴市场壁垒。针对新西兰等高标准新兴市场，一方面组织新西兰客商实地考察平和蜜柚种植基地，直观了解标准化生产流程，增强市场信任度；另一方面依托展会资源与企业海外渠道，协助企业完成市场准入认证，成功实现蜜柚对新西兰市场的常态化出口，目前全县蜜柚出口市场覆盖范围持续扩大，市场多元化格局逐步形成。
(三)夯实“标准化”根基，破解出口品质风险
以出口基地为载体，构建全链条品质管控体系，为蜜柚出口筑牢“质量防线”。一是规模化布局出口基地。目前已建成蜜柚出口基地90个，总面积达20万亩，实现出口货源规模化、集中化供应，为稳定出口产能奠定基础。二是全流程标准化管理。所有基地严格执行统一技术规范，从种苗选育、种植间距到水肥施用、农药管控，均明确量化标准；配备专业技术监督员，定期开展生产环节巡查，确保每颗蜜柚均符合国际出口质量要求，保障品质稳定性。三是创新风险保障机制。推广“单一窗口+出口信保”模式，指导乐其、海山等35家企业申领政策性保单，降低汇率波动、海外坏账等市场风险；同时引导企业在海关出口备案时，结合RCEP规则申领原产地证书，帮助企业享受关税减免优惠，进一步降低出口成本，提升国际竞争力。
三
通过系列营商环境优化举措，平和县实现蜜柚出口“效率、渠道、品质”三重突破：通关效率显著提升，鲜活蜜柚出口实现“即报即检、快速放行”；国际市场布局持续拓展，实现蜜柚出口南半球市场零突破，出口国家和地区增至40余个，2025年首批564吨优质蜜柚已顺利出海，预计全年出口额达2.58亿元，同比增长20%；产业标准化水平大幅提高，20万亩出口基地成为农产品标准化示范样板。平和蜜柚出口规模稳步增长投牛策略，企业出口便利度与获得感显著增强，为县域特色产业国际化发展注入强劲动力。
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